“中国城市低碳建设水平指数2023”发布北京、杭州、上海列前三

11月26日，“中国城市低碳建设水平指数2023”(下称“低碳指数2023”)在浙江杭州发布。该指数显示，在城市低碳建设水平排名榜上，北京、杭州、上海分列前三。

中国高度重视绿色发展与城市低碳建设工作，2020年向世界发出郑重承诺，提出了“碳达峰、碳中和”目标愿景。城市作为人类生产、生活的中心，是实现“双碳”战略目标的实施主体和“主战场”。

2022年，浙大城市学院发布中国首个“中国低碳城市建设水平指数”。与2022版指数相比，“低碳指数2023”在保留“过程+维度”双视角评价城市低碳建设水平的同时，将城市研究对象数量从36个大型城市增加至297个地级及以上城市，实现了对中国城市低碳建设水平评价的全面覆盖。

此次发布的指数从能源结构、经济发展、生产效率、城市居民、水域碳汇、森林碳汇、绿地碳汇与低碳技术等八个维度切入，全面解析城市低碳建设水平的动态发展。

在调研过程中，该团队还开发了一套城市低碳建设诊断的数字化系统。大数据工具的应用突破了人工搜索和处理数据的局限性，有效解决了诊断大样本城市低碳建设水平的困难，展示了数字化技术赋能低碳建设领域的科学研究方法。

“低碳指数2023”显示，北京、杭州和上海在低碳建设方面取得的成效最为突出，分列前三，广州、深圳、武汉、宁波、南京、成都、济南分列四至十名。

浙大城市学院钱塘特聘教授申立银表示，处于低碳建设第一梯队的，全部为超大及特大城市，第四梯队主要包括中等和小型城市，表明目前中国城市低碳建设水平与城市规模有明显的相关性。

他还提到，与其他城市群相比，长三角城市群平均水平较好，但城市群在推动低碳建设还未呈现明显的区域协同效果。

如何提升城市低碳建设水平？

申立银表示，要从薄弱环节切入，如从低碳技术视角上来看，低碳技术的研发应用没有被高度重视。各城市要提升低碳技术对减排增汇具有抓手作用的意识，积极培养和建立低碳技术人才队伍。

同时，还要加强过程管理。当前低碳建设过程管理总体呈现“重开头轻结尾”的情况，必须将管理过程所有环节紧密结合，才能有效提升低碳建设水平。

据悉，未来，该团队将面向全球典型城市，开展国际城市间低碳建设水平诊断，挖掘低碳建设的国际经验。